分析人士認(rèn)為，目前導(dǎo)致拉美區(qū)域一體化遭遇波折的原因主要有三方面。

　　從外部力量看，美國(guó)總統(tǒng)特朗普上臺(tái)正值拉美右翼政黨力量增強(qiáng)，美國(guó)試圖借機(jī)在拉美地區(qū)推動(dòng)形成針對(duì)委內(nèi)瑞拉的統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)，逐步分化拉美國(guó)家、削弱反美力量。今年４月在利馬舉行的第八屆美洲國(guó)家組織首腦會(huì)議上，美國(guó)副總統(tǒng)彭斯呼吁各國(guó)行動(dòng)起來(lái)孤立委內(nèi)瑞拉。

　　從地區(qū)政治形勢(shì)看，政治版圖分化、左右政治力量拉鋸格局正在形成，各方推動(dòng)地區(qū)整合的政治意愿有所減弱。盡管地區(qū)主要國(guó)家對(duì)推動(dòng)區(qū)域一體化有著基本共識(shí)，但仍需要時(shí)間消化意識(shí)形態(tài)隔閡，特別是在政府干預(yù)、市場(chǎng)開(kāi)放以及地區(qū)政治整合進(jìn)度等方面有待構(gòu)建共識(shí)。

　　從各國(guó)內(nèi)部情況看，拉美區(qū)域一體化傳統(tǒng)上依靠地區(qū)主要國(guó)家推動(dòng)，當(dāng)前拉美經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇步調(diào)相對(duì)緩慢，阿根廷金融市場(chǎng)近期波動(dòng)不止，巴西全國(guó)卡車(chē)司機(jī)罷工等社會(huì)問(wèn)題持續(xù)發(fā)酵，委內(nèi)瑞拉更是內(nèi)外交困而自顧不暇，推動(dòng)區(qū)域一體化的動(dòng)力不足。

　　波折中仍存希望

　　雖然拉美一體化近期遇到波折，但中國(guó)社科院拉美研究所研究員楊志敏認(rèn)為，拉美發(fā)展地區(qū)一體化的決心還是比較大的，建立一個(gè)自由開(kāi)放的地區(qū)經(jīng)貿(mào)體系是拉美國(guó)家的共同心聲，未來(lái)應(yīng)是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。

　　他認(rèn)為，新節(jié)點(diǎn)、新趨勢(shì)、新伙伴和新概念，是拉美一體化目前呈現(xiàn)的四個(gè)特點(diǎn)。拉美政壇目前左退右進(jìn)狀況還在持續(xù)，這使得拉美政治經(jīng)濟(jì)整合難度加劇，對(duì)于地區(qū)一體化影響比較嚴(yán)重，這意味著拉美一體化進(jìn)程出現(xiàn)了新的節(jié)點(diǎn)。

　　雖然一些次區(qū)域組織內(nèi)部出現(xiàn)分裂，但也應(yīng)當(dāng)看到另一些組織出現(xiàn)了融合態(tài)勢(shì)。巴西、阿根廷和智利主導(dǎo)的南共市因委內(nèi)瑞拉、同歐盟自貿(mào)談判等問(wèn)題出現(xiàn)分歧而近乎停擺，另一方面智利、秘魯、墨西哥、哥倫比亞等太平洋沿岸國(guó)家組建的太平洋聯(lián)盟呈興起之勢(shì)。與此同時(shí)，阿根廷正試圖為南共市與太平洋聯(lián)盟搭建橋梁，加速兩大區(qū)域組織的經(jīng)濟(jì)整合。

　　此外，拉美主要次區(qū)域組織和域外國(guó)家的合作在加強(qiáng)，例如中國(guó)與歐盟成為拉美一體化進(jìn)程中的新伙伴。拉美一些國(guó)家還提出了“拉美自貿(mào)區(qū)”的新概念，表示堅(jiān)持一個(gè)開(kāi)放自由多邊貿(mào)易體系依然是拉美國(guó)家的共同追尋。在復(fù)雜的地區(qū)政治形勢(shì)下，這些愿景依然放射出一體化進(jìn)程的希望之光。

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