新華社北京５月２日電 新聞分析：美國(guó)在中東問(wèn)題上的進(jìn)與退

　　新華社記者邵杰

　　美國(guó)國(guó)務(wù)卿蓬佩奧日前結(jié)束中東之行。這是蓬佩奧擔(dān)任國(guó)務(wù)卿之后的首次出訪，美國(guó)總統(tǒng)特朗普將于本月１２日宣布對(duì)伊朗核協(xié)議立場(chǎng)，這一背景也使此次訪問(wèn)備受關(guān)注。

　　分析人士認(rèn)為，作為與特朗普外交理念高度契合的美國(guó)高官，蓬佩奧此次訪問(wèn)沙特、以色列和約旦時(shí)大談伊朗核問(wèn)題，表現(xiàn)出進(jìn)攻性一面。但在中東其他問(wèn)題上，美國(guó)卻表現(xiàn)出逃避責(zé)任的姿態(tài)。

　　在沙特，蓬佩奧重申，如不對(duì)２０１５年７月達(dá)成的伊核問(wèn)題全面協(xié)議進(jìn)行重大修改，美國(guó)將退出該協(xié)議。在以色列，他表示，美國(guó)期待與以色列在多個(gè)方面密切合作以遏制伊朗。在約旦，他表示急需制止伊朗破壞敘利亞穩(wěn)定的活動(dòng)。

　　特朗普上臺(tái)至今尚未詳細(xì)闡述美國(guó)現(xiàn)政府的中東政策，卻在伊朗問(wèn)題上大費(fèi)周章，更把伊核協(xié)議作為標(biāo)靶。有分析稱，在美國(guó)現(xiàn)政府眼中，中東亂局似乎已簡(jiǎn)化成伊朗問(wèn)題，再進(jìn)一步，簡(jiǎn)化成伊核問(wèn)題。

　　蓬佩奧聲稱，包括伊朗導(dǎo)彈以及伊朗支持?jǐn)⒗麃啞⒗璋湍酆鸵查T一些武裝組織在內(nèi)的“一系列威脅”，都必須納入伊核協(xié)議加以應(yīng)對(duì)。也就是說(shuō)，美國(guó)欲把伊核協(xié)議搞成一個(gè)大雜燴。

　　日前，負(fù)責(zé)考察協(xié)議執(zhí)行情況的國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)再次證實(shí)，伊朗沒有違反該協(xié)議。分析人士認(rèn)為，美國(guó)在這樣一個(gè)“不是問(wèn)題的問(wèn)題上”采取進(jìn)攻性姿態(tài)，同時(shí)又在中東其他問(wèn)題上展現(xiàn)出“退”的姿態(tài)。

　　在巴以問(wèn)題上，蓬佩奧表示巴以問(wèn)題最終解決辦法應(yīng)由巴以雙方協(xié)商決定。看上去，美國(guó)似乎對(duì)巴以雙方不偏不倚。但是，由于巴以實(shí)力和談判地位相差懸殊，獲得國(guó)際社會(huì)，特別是對(duì)以色列有重大影響的美國(guó)的支持，是巴方可利用的最重要談判資本。美國(guó)的“退”，只會(huì)使巴方建國(guó)的希望更加渺茫。

　　特朗普上任后不久，迅速拋出“一國(guó)方案”，暗示美國(guó)不會(huì)推動(dòng)巴勒斯坦建國(guó)方案。去年１２月，特朗普又宣布美國(guó)承認(rèn)耶路撒冷為以色列首都，并要求把美駐以大使館從特拉維夫遷往耶路撒冷。這相當(dāng)于直接宣告美國(guó)作為巴以和平進(jìn)程主要調(diào)解人角色的終結(jié)。

　　恐怖主義是中東當(dāng)前面臨的最緊迫問(wèn)題之一。特朗普上月初突然表示將從敘利亞撤軍，要求其他國(guó)家在敘利亞反恐和實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定方面承擔(dān)更大責(zé)任。盡管美國(guó)的撤軍論調(diào)最近有所調(diào)整，但要求其他國(guó)家分擔(dān)更多責(zé)任的初衷并未改變。

　　分析人士指出，美國(guó)現(xiàn)政府雖然想在中東少擔(dān)責(zé)任，卻不會(huì)放棄自己在中東的利益，手段就是依靠其在中東的盟友。

　　以色列最近一改長(zhǎng)久以來(lái)行事低調(diào)的風(fēng)格。近期敘利亞境內(nèi)軍事設(shè)施多次遭導(dǎo)彈襲擊，導(dǎo)致包括伊朗人員在內(nèi)的數(shù)十人死亡，據(jù)稱其中多數(shù)襲擊由以色列發(fā)動(dòng)。

　　４月３０日，蓬佩奧尚未離開中東，以色列突然公布大量據(jù)稱被伊朗政府藏匿多年、涉及伊朗核機(jī)密的文件，宣稱伊朗在發(fā)展核項(xiàng)目方面“說(shuō)謊”，遭到伊朗政府駁斥。

　　美國(guó)在中東的另一個(gè)重要盟友沙特上月也突然表示，如果美國(guó)從敘利亞撤軍，沙特希望同其他阿拉伯國(guó)家組成聯(lián)軍進(jìn)駐敘利亞?wèn)|部，以取代美軍承擔(dān)打擊恐怖組織的任務(wù)。

　　分析人士指出，如果沙特出兵敘利亞，將不可能得到敘政府同意，而且也不能排除沙特與伊朗在敘短兵相接的可能性，這將使敘利亞局勢(shì)面臨失控危險(xiǎn)。

　　中東問(wèn)題觀察家認(rèn)為，美國(guó)現(xiàn)政府正在改變對(duì)中東事務(wù)全面介入的傳統(tǒng)做法，轉(zhuǎn)而采取選擇性介入的策略：只在少數(shù)問(wèn)題上積極主動(dòng)，掌握主導(dǎo)權(quán)，在另一些問(wèn)題上盡量少擔(dān)責(zé)或不擔(dān)責(zé)。

　　當(dāng)前中東局勢(shì)動(dòng)蕩復(fù)雜，與多年來(lái)美國(guó)在中東的所作所為大有干系。因此，美國(guó)對(duì)恢復(fù)中東穩(wěn)定顯然具有道義責(zé)任，理應(yīng)避免采取不恰當(dāng)?shù)呐e動(dòng)使中東陷入更嚴(yán)重的失序狀態(tài)。

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責(zé)任編輯： 王頔