新華社長沙11月2日電? 題：“三變”改革讓小漁村走上致富路

　　新華社記者劉芳洲

　　拆掉漁船，收起漁網(wǎng)，老漁民周小平成了村里水產(chǎn)養(yǎng)殖基地的員工。而村里的“三變”改革，又讓他成了村集體經(jīng)濟(jì)組織的股東。

　　周小平生活的湖南省茶陵縣舲舫鄉(xiāng)官溪村，丘陵連綿，土壤貧瘠。多年來，村民只能依靠流經(jīng)村內(nèi)的洣水河捕魚為生。

　　2018年起，官溪村通過盤活農(nóng)村土地、林地和涉農(nóng)資金，實(shí)行“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東”的“三變”改革，找到了促進(jìn)農(nóng)民增收、生產(chǎn)增效和生態(tài)增值的路徑。

　　“過去村里人多地少，一方耕地難養(yǎng)一方人。”官溪村黨總支書記周紅云介紹，由于耕種價(jià)值不高，官溪村存在很多土地、林地等資源閑置的情況，沒有轉(zhuǎn)化為有效資產(chǎn)。

　　2018年初，在外經(jīng)商的村民代表和本村農(nóng)戶籌資1200萬元，成立了官溪洣水生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司。官溪村整合閑置的土地、山林、房屋等資源，流轉(zhuǎn)了村民的1386畝土地，全部入股公司，并成立了資產(chǎn)、土地、勞務(wù)、房屋、置業(yè)5個(gè)股份制合作社。

　　舞臺(tái)初具規(guī)模，鄉(xiāng)村振興的戲怎么唱？官溪村的答案是因地制宜發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)。“雖然耕地少，但官溪村水資源豐富，水域面積達(dá)2000多畝。”周紅云說。

　　官溪村在不改變資金使用性質(zhì)及用途的前提下，將各級(jí)財(cái)政投入到農(nóng)村的發(fā)展類、扶持類資金，量化為村集體或農(nóng)民持有的股金，通過契約合同入股的方式，集中投入到經(jīng)營主體，按合同約定獲得收益分紅。

　　目前，官溪村千余畝的水產(chǎn)養(yǎng)殖基地已成規(guī)模，官溪洣水生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司已實(shí)現(xiàn)利潤293.8萬元。“貧困戶有現(xiàn)金分紅，非貧困戶有股份分紅，公司每年將8%的利潤分紅給村集體，形成了村集體經(jīng)濟(jì)組織穩(wěn)定的收入來源。”周紅云說。

　　“從捕魚的變成了養(yǎng)魚的，我們既有土地租金，又有務(wù)工收入和分紅收益，日子肯定會(huì)越來越好。”周小平說，村里像他一樣的農(nóng)民股東還有638戶。

　　“產(chǎn)業(yè)是發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力。官溪村的‘三變’改革，不僅拓寬了農(nóng)民增收渠道，還改變了農(nóng)民生活方式、激發(fā)了農(nóng)民內(nèi)生動(dòng)力，是鄉(xiāng)村振興的生動(dòng)實(shí)踐。”茶陵縣政府副縣長羅智勇說。

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