新華社北京9月17日電（記者趙文君）為持續優化企業和群眾辦事創業環境，17日召開的國務院常務會議確定政務服務“跨省通辦”舉措，今年底前實現市場主體登記注冊等58項事項異地辦理，明年底前實現就醫結算備案、社保卡申領、戶口遷移等74項事項異地辦理。
會議確定，要抓緊將現有線下政務服務轉為線上辦，在抓好“省內通辦”的同時，今年底前實現市場主體登記注冊、養老保險關系轉移接續、職業資格證書核驗、學歷公證、駕駛證公證等58項事項異地辦理，明年底前實現工業產品生產許可證、就醫結算備案、社保卡申領、戶口遷移等74項事項異地辦理。下一步還要加快實現新生兒入戶、社保參保繳費查詢等“跨省通辦”。
中國人民大學法學院教授劉俊海表示，“跨省通辦”是一項看得見、摸得著的民生工程，是為建設服務型政府、智慧型政府固根本、利長遠、穩預期的發展工程，不僅滿足了企業可持續健康發展的需要，而且滿足了廣大人民群眾對于就業、求學、就醫等方面的需求，更有助于加快完善社會主義市場經濟體制。
他指出，目前市場上存在的地區壁壘、部門壁壘，直接制約了各類要素的優化配置和合理流動，妨礙了全國統一大市場的建立。因而，對于關系企業發展和群眾生活的高頻事項推進“跨省通辦”，具有重大的現實意義。此次會議對實現“跨省通辦”提出了具體而精準的路線圖和時間表，穩扎穩打、有序推進，具有科學性和可行性。
會議還提出，要優化線上辦理方式，使“跨省通辦”便捷、易操作。同時保障少數群體線下辦事需求，保護數據安全和個人隱私。
劉俊海表示，優化線上辦理方式這一要求很有針對性，在具體操作上一定要體現以人為本的精神，以方便快捷易操作為前提，尤其要保證少數群體的線下辦理需求。
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馬俊卿
