1953 年4月，中國(guó)居民開始使用公安部統(tǒng)一制發(fā)的戶口簿、戶口登記表、遷移證和出生、死亡、遷入、遷出登記表。1955年6月，開始實(shí)施《關(guān)于建立經(jīng)常戶口登記制度》。1956年2月，所有戶籍信息改由公安機(jī)關(guān)統(tǒng)一登記和管理，民警們將其簡(jiǎn)稱為“口卡”。

　　現(xiàn)任北京市公安局人口基層工作總隊(duì)證件大隊(duì)民警的張凱，1983年被分配到北京市公安局戶籍處，管理“口卡”。

　　在當(dāng)時(shí)，“口卡”科的民警平均每人負(fù)責(zé)12組柜子，基本上每組柜子裝有6萬(wàn)張“口卡”，每個(gè)民警要管理70多萬(wàn)張“口卡”。

　　“那時(shí)，我們一個(gè)人每天要替換差不多800張‘口卡’，少的時(shí)候也有500張左右。”張凱告訴北京青年報(bào)記者，因“口卡”信息都是手寫，如果有公民姓名寫錯(cuò)了，或者更換了家庭住址，“口卡”都要及時(shí)替換。

　　此外，為方便查找，所有“口卡”都將姓氏依據(jù)拼音排序，“當(dāng)時(shí)北京市‘口卡’排列的第一個(gè)姓氏就是巴，第二個(gè)是白，往下是班、邦，以此類推”。雖然“口卡”數(shù)量龐大，但民警“手一抬，再一翻”，不出十幾秒，就能準(zhǔn)確找到所需的那張“口卡”。

　　在這里工作的民警，晚上還要值班，幫一線辦案民警查找人員。“小到逢年過節(jié)，找不到親戚家住址；大到公安機(jī)關(guān)破獲重案要案，都需要‘口卡’科提供支持。”張凱回憶道。

　　一代身份證

　　十六道工序全靠手工

　　1984年，北京市進(jìn)行一代身份證頒發(fā)試點(diǎn)工作。

　　現(xiàn)任北京市公安局人口基層工作總隊(duì)辦公室副主任的陳一心，1985年被分到了北京市公安局戶籍處身份證管理科工作。

　　當(dāng)時(shí)辦公室“跟車間一樣”，每個(gè)人都穿著“藍(lán)大褂”。一代身份證的制作要經(jīng)歷制作底卡、翻拍、洗照片、擴(kuò)印、裁接、塑封等16道工序，每一道工序都需要民警手工完成。

　　1984年至1985年，為了把底卡上的信息抄寫得盡量美觀，各派出所、轄區(qū)單位、街道等單位寫字好的人被抽調(diào)出來(lái)，專門幫忙抄寫身份證卡片。

　　1986年，身份證開始鉛字打印，1988年開始計(jì)算機(jī)打印。

　　在上世紀(jì)80年代末90年代初，身份證的使用場(chǎng)所非常少，僅限于買火車票、飛機(jī)票或是住宿登記。“那時(shí)身份證辦理，幾乎是公安機(jī)關(guān)安排社區(qū)民警或是居委會(huì)工作人員挨家挨戶宣傳，收集照片和信息。”陳一心回憶道。

　　1984年8月30日，公安部、北京市公安局舉行中國(guó)首批居民身份證發(fā)放儀式。現(xiàn)場(chǎng)380人拿到了首批居民身份證，第一個(gè)領(lǐng)取的是女高音歌唱家單秀榮。2000年，北京籌建警察博物館，單秀榮將這張身份證捐獻(xiàn)給警察博物館。

　　1995年7月1日起，居民身份證制作采用全息透視塑封套防偽技術(shù)。1999年10月1日起，中國(guó)建立和實(shí)行公民身份證號(hào)碼制度。

　　2013年1月1日，第一代身份證停用。

　　二代身份證

　　一天最多制作六萬(wàn)個(gè)

　　2003年，全國(guó)啟動(dòng)第二代身份證試點(diǎn)工作，北京又是試點(diǎn)城市。

　　2004年5月16日，在北京市東城區(qū)六十五中學(xué)禮堂內(nèi)舉行首發(fā)儀式，公安部治安局領(lǐng)導(dǎo)為28歲的東城社區(qū)工作者李媛和7歲小朋友趙熙然分別頒發(fā)了北京市第一張成年人二代身份證和第一張未成年人二代身份證。

　　為了完成試點(diǎn)任務(wù)，陳一心和同事在辦公大樓還沒裝修好時(shí)，就搬了進(jìn)去。“那時(shí)候人可以倒班，但是機(jī)器不停。”陳一心告訴北青報(bào)記者，那時(shí)一天最多能做出6萬(wàn)個(gè)身份證來(lái)。2006年6月30日，北京市完成第二代身份證試點(diǎn)任務(wù)。

　　目前，北京在全國(guó)首推了異地身份證任意派出所就近辦理業(yè)務(wù)，通過“網(wǎng)上北京市公安局”網(wǎng)站，手機(jī)版APP“北京警務(wù)”，居民們還可以實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上查詢所需要的材料，預(yù)約受理時(shí)間，并實(shí)時(shí)查詢辦理進(jìn)展。

　　對(duì)于一些行動(dòng)不便的孤寡老人，民警可以上門拍攝身份證照片；高考時(shí)，派出所還為考生開通綠色通道；如在火車站、飛機(jī)場(chǎng)忘帶、遺失身份證，還可直接辦理臨時(shí)身份證明。

　　在陳一心看來(lái)，每一項(xiàng)辦理身份證的便民措施推出都能在百姓中引起良好的反響。“主要還是因?yàn)楝F(xiàn)在身份證的應(yīng)用范圍廣。”從一代身份證到二代身份證，與身份證打了半輩子交道的陳一心說(shuō)道。

　　記者 葉婉 見習(xí)記者 王涵 統(tǒng)籌/張彬

【糾錯(cuò)】

責(zé)任編輯： 李志強(qiáng)