新華社北京6月26日電（記者李延霞、吳雨）26日召開的國務(wù)院常務(wù)會議提出，要堅持實施穩(wěn)健的貨幣政策，保持松緊適度，并根據(jù)國際國內(nèi)形勢變化適時預(yù)調(diào)微調(diào)，保持流動性合理充裕，確保小微企業(yè)貸款實際利率進一步降低。
會議提出，深化利率市場化改革，完善商業(yè)銀行貸款市場報價利率機制，更好發(fā)揮貸款市場報價利率在實際利率形成中的引導(dǎo)作用，推動銀行降低貸款附加費用，確保小微企業(yè)融資成本下降。
中國人民大學(xué)重陽金融研究院副院長董希淼表示，要積極穩(wěn)妥推進利率“兩軌合一軌”。央行已經(jīng)推出貸款基礎(chǔ)利率（LPR）集中報價和發(fā)布機制，但目前在各類貸款業(yè)務(wù)定價中，以LPR作為定價基準(zhǔn)的信貸業(yè)務(wù)規(guī)模占比較小。下一步應(yīng)進一步完善LPR形成機制，增強其市場認(rèn)可度和公信力，逐步讓LPR替代貸款基準(zhǔn)利率成為貸款利率定價的“錨”。
會議提出，實施好小微企業(yè)融資擔(dān)保降費獎補政策，發(fā)揮國家融資擔(dān)保基金作用，降低再擔(dān)保費率，引導(dǎo)擔(dān)保收費標(biāo)準(zhǔn)進一步降低。會議還決定，中央財政采取以獎代補方式，支持部分城市開展為期3年的深化民營和小微企業(yè)金融服務(wù)綜合改革試點，在擴大民營和小微企業(yè)融資規(guī)模、提高便利度、降低融資成本、完善風(fēng)險補償機制、金融服務(wù)創(chuàng)新等方面進行探索，引導(dǎo)更多金融資源支小助微。
專家認(rèn)為，要降低貸款利息之外的其他融資成本，充分發(fā)揮國家融資擔(dān)保基金作用，引導(dǎo)對小微企業(yè)貸款的擔(dān)保收費標(biāo)準(zhǔn)進一步降低，商業(yè)銀行也要進一步降低小微企業(yè)貸款的附加費用。
會議要求，支持?jǐn)U大知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資，以拓寬企業(yè)特別是民營小微企業(yè)、“雙創(chuàng)”企業(yè)獲得貸款渠道，推動緩解融資難。引導(dǎo)銀行對知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款單列信貸計劃和專項考核激勵，不良率高于各項貸款不良率3個百分點以內(nèi)的，可不作為監(jiān)管和考核扣分因素；探索打包組合質(zhì)押，拓寬質(zhì)押物范圍和處置途徑。
董希淼表示，要通過創(chuàng)新融資模式緩解小微企業(yè)融資難題。科創(chuàng)企業(yè)尤其是小微企業(yè)，通常缺乏房產(chǎn)等抵押物，在很大程度上制約了其融資的便利性。探索無形資產(chǎn)融資模式，擴大知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款，對科創(chuàng)型小微企業(yè)具有重要意義。除單列信貸計劃和專項考核激勵、提高不良率容忍度之外，重點是要完善知識產(chǎn)權(quán)的相關(guān)制度和設(shè)施，比如加強對知識產(chǎn)權(quán)的保護力度，建立并完善知識產(chǎn)權(quán)交易市場，對知識產(chǎn)權(quán)進行有效評估等。
會議同時要求，要調(diào)整優(yōu)化貸款結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)加大制造業(yè)、服務(wù)業(yè)信貸投放。鼓勵大型銀行完善貸款考核機制、設(shè)置專項獎勵，確保今年制造業(yè)全部貸款、中長期貸款和信用貸款的余額均明顯高于上年。
