新華社北京3月11日電 題：中美貿(mào)易走向如何？對外投資為何下降？消費(fèi)外流怎么破解？——商務(wù)部負(fù)責(zé)人回應(yīng)熱點(diǎn)問題
新華社記者于佳欣、胡浩、劉慧
怎樣實(shí)現(xiàn)建成經(jīng)貿(mào)強(qiáng)國目標(biāo)？中美之間會否爆發(fā)“貿(mào)易戰(zhàn)”？中國對外投資未來走勢如何？……
11日上午，十三屆全國人大一次會議在北京梅地亞中心舉行記者會，商務(wù)部部長鐘山、副部長兼國際貿(mào)易談判副代表王受文、副部長錢克明回應(yīng)了商務(wù)領(lǐng)域熱點(diǎn)問題。
分“三步走”實(shí)現(xiàn)全面建成經(jīng)貿(mào)強(qiáng)國目標(biāo)
我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。商務(wù)工作如何體現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展要求？
“我國已成為經(jīng)貿(mào)大國，主要是基于我國消費(fèi)、外貿(mào)、外資和對外投資指標(biāo)都已居世界前列。但應(yīng)看到，我們?nèi)允恰蠖粡?qiáng)’。”鐘山說，要成為經(jīng)貿(mào)強(qiáng)國，必須堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)，走高質(zhì)量發(fā)展之路。
為建設(shè)經(jīng)貿(mào)強(qiáng)國，商務(wù)部規(guī)劃了三個(gè)階段性目標(biāo)：2020年前，進(jìn)一步鞏固經(jīng)貿(mào)大國地位，推進(jìn)經(jīng)貿(mào)強(qiáng)國進(jìn)程；2035年前，基本建成經(jīng)貿(mào)強(qiáng)國；2050年前，全面建成經(jīng)貿(mào)強(qiáng)國。
鐘山表示，商務(wù)部今后5年有6項(xiàng)主要任務(wù)和8大行動計(jì)劃，包括增強(qiáng)消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用，提升外貿(mào)競爭新優(yōu)勢，提高雙向投資水平，優(yōu)化區(qū)域開放布局等內(nèi)容。
“每一項(xiàng)任務(wù)和計(jì)劃，始終貫穿高質(zhì)量發(fā)展要求，是推動商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的務(wù)實(shí)舉措。”鐘山說。
中國不會主動發(fā)起貿(mào)易戰(zhàn)，但能應(yīng)對任何挑戰(zhàn)
面對日益加劇的中美貿(mào)易摩擦，兩國之間是否會爆發(fā)“貿(mào)易戰(zhàn)”成為媒體關(guān)注焦點(diǎn)。
“貿(mào)易戰(zhàn)沒有贏家，中國不希望打貿(mào)易戰(zhàn)，也不會主動發(fā)起貿(mào)易戰(zhàn)。但是我們能夠應(yīng)對任何挑戰(zhàn)，堅(jiān)決捍衛(wèi)國家和人民利益。”鐘山強(qiáng)調(diào)。
談及中美兩國貿(mào)易不平衡問題，鐘山表示，兩國統(tǒng)計(jì)口徑存在較大差異，美國每年對中美貿(mào)易順差高估20%左右。中國對美貨物貿(mào)易有順差，美國對華服務(wù)貿(mào)易有順差，加上美方高技術(shù)對華出口管制等因素，導(dǎo)致目前出現(xiàn)貿(mào)易不平衡問題。美國研究機(jī)構(gòu)報(bào)告顯示，如果美國對華出口管制放寬，對華貿(mào)易逆差可減少35%左右。
他表示，兩國在市場準(zhǔn)入、安全審查等方面也存在差異，對彼此之間的貿(mào)易、投資都產(chǎn)生了影響。
對外投資更趨理性 中國營商環(huán)境更好
“去年我國對外投資出現(xiàn)了下降，主要是非理性對外投資得到有效遏制。”鐘山說，通過“降虛火”“擠水分”，企業(yè)對外投資更趨穩(wěn)健和理性。
2017年中國對外直接投資1246億美元，同比下降近3成，但依然位居世界前列，對外投資結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。
鐘山表示，為推進(jìn)對外投資，下一步將以“一帶一路”建設(shè)為重點(diǎn)，努力打造合作平臺，抓好境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)；推動我國優(yōu)勢產(chǎn)能、先進(jìn)裝備走出去；積極鼓勵有實(shí)力、信譽(yù)好的企業(yè)開拓國際市場；加強(qiáng)真實(shí)性合規(guī)性審查，繼續(xù)控制非理性投資。
在吸收外資方面，鐘山表示，據(jù)世行報(bào)告，中國營商便利化程度在過去五年上升了18位，去年我國吸收外資居世界第二位。“這說明中國營商環(huán)境沒有變差，而是更好了，中國仍然是外商投資的熱土。”
“一帶一路”將打造“絲路明珠”“絲路電商”
自“一帶一路”倡議提出以來，中國與相關(guān)國家進(jìn)出口總額增長14.8%，累計(jì)直接投資超600億美元……
為進(jìn)一步推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，鐘山強(qiáng)調(diào)，要辦好首屆中國國際進(jìn)口博覽會；打造“絲路明珠”，推出一批綜合效益好、帶動作用大的示范項(xiàng)目；發(fā)展“絲路電商”，鼓勵企業(yè)在沿線開展電子商務(wù)，開展大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等服務(wù)。
錢克明表示，圍繞新一屆中非合作論壇峰會，商務(wù)部將加強(qiáng)“一帶一路”倡議和非洲2063議程戰(zhàn)略對接，注重在非盟多邊層次及在各個(gè)國家的雙邊層次加強(qiáng)戰(zhàn)略對接。
此外，中國已與24個(gè)國家或地區(qū)簽署了16個(gè)自由貿(mào)易協(xié)定，形成立足周邊、輻射“一帶一路”、面向全球的格局。王受文表示，自貿(mào)談判和WTO談判互相促進(jìn)和補(bǔ)充，未來中國會繼續(xù)支持多邊貿(mào)易談判。
促進(jìn)消費(fèi)將重點(diǎn)做好三件事
我國消費(fèi)規(guī)模穩(wěn)居全球第二位，消費(fèi)連續(xù)四年成為經(jīng)濟(jì)增長第一拉動力，但不少領(lǐng)域商品和服務(wù)供給還難以滿足消費(fèi)升級需要。
“現(xiàn)在我國居民一年去境外購物大約2000億美元，購物清單中，既有高檔商品也有日用消費(fèi)品。”鐘山說，這反映出我國優(yōu)質(zhì)商品供應(yīng)不足，價(jià)格偏高。而且，家政、養(yǎng)老、教育、醫(yī)療等服務(wù)消費(fèi)供給也是我們的弱項(xiàng)。
未來，為創(chuàng)新流通、擴(kuò)大消費(fèi)、增加有效供給，商務(wù)部將重點(diǎn)做好三件事——
搭建平臺：在城市，改造提升一批高品位步行街，打造15分鐘便民生活服務(wù)圈；在鄉(xiāng)村，加快建設(shè)一批特色商貿(mào)小鎮(zhèn)和生活服務(wù)中心。
擴(kuò)大開放：大幅放寬市場準(zhǔn)入，下調(diào)汽車、部分日用消費(fèi)品等進(jìn)口關(guān)稅，擴(kuò)大電信、醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等服務(wù)業(yè)開放。
改善環(huán)境：不斷改善城鄉(xiāng)消費(fèi)環(huán)境，開展互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域和農(nóng)村市場的集中整治，建設(shè)重要農(nóng)產(chǎn)品追溯體系，讓老百姓消費(fèi)得放心、開心。
此外，商務(wù)部將通過電商扶貧、家政扶貧、對外勞務(wù)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、邊貿(mào)扶貧等方式來推動脫貧攻堅(jiān)。
