十三屆全國人大一次會議新聞中心于3月10日15時在梅地亞中心多功能廳舉行記者會，邀請國務(wù)院國資委主任肖亞慶，副秘書長、新聞發(fā)言人彭華崗就“國有企業(yè)改革發(fā)展”相關(guān)問題回答中外記者提問。
以下為直播實錄：
十三屆全國人大一次會議新聞中心3月10日15時在梅地亞中心多功能廳舉行記者會，邀請國務(wù)院國資委主任肖亞慶，副秘書長、新聞發(fā)言人彭華崗就“國有企業(yè)改革發(fā)展”相關(guān)問題回答中外記者提問。圖為肖亞慶回答記者提問。新華網(wǎng)/中國政府網(wǎng) 翟子赫 攝
中國網(wǎng)記者：今年是貫徹黨的十九大精神的開局之年，也是改革開放40周年，國企改革在經(jīng)濟體制改革中始終處于重要地位。當(dāng)前仍然是社會公眾關(guān)注的熱點話題，站在新的歷史起點上，能否給我們介紹一下國資委在推動國企國資的改革方面會有哪些新的舉措？謝謝。
肖亞慶：謝謝您的提問。黨的十九大對國企國資改革作出了重大部署，也提出了新的要求，《政府工作報告》對今年的工作也作出了明確的部署。我想我們應(yīng)該重點抓好中央已經(jīng)確定的大政方針的落實，特別是已經(jīng)確定的國企改革“1+N”系列文件的落實，就是要往深里推，往實處做，把這些舉措一項一項在原有基礎(chǔ)上更加落實到位，見到實效。主要有幾個方面：
一是拓展深化各項改革舉措。我們按照中央的要求，開展了“十項改革試點”，目前在18家中央企業(yè)集團、39戶子企業(yè)在做試點。應(yīng)該說近兩年來的改革取得了很多成效。新的一年，我們在這個基礎(chǔ)上要把“十項改革試點”在集團層面做的，要向各個下級各層級進(jìn)一步的拓展。有的試點是在二級、三級企業(yè)做的試點工作，要進(jìn)一步提升到集團層面來擴大這個試點。
這“十項改革試點”總的還是單項試點，要根據(jù)中央“1+N”系列文件的總要求，把各個單項的試點逐步綜合起來，更多的向一些綜合試點來推進(jìn)，使得這些試點能夠在一個經(jīng)濟實體內(nèi)各項改革舉措都能夠起到整體的綜合效果。同時，我們今年還要推出“雙百行動”，這個行動就是要在中央企業(yè)和地方企業(yè)更大的面推進(jìn)，使我們這些改革舉措更快見到實效，也培育出一批改革先鋒，也凝練出一些改革的成果，在2018年向前更進(jìn)一步的推進(jìn)。改革的重點現(xiàn)在也是在全國層面進(jìn)一步向基層延伸。在監(jiān)管方面，我們要從管企業(yè)為主向管資本為主進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，使得我們監(jiān)管職能在原有基礎(chǔ)上進(jìn)一步推進(jìn)、進(jìn)一步做實，使監(jiān)管的針對性、有效性、系統(tǒng)性進(jìn)一步增強。與此同時，在監(jiān)管方面我們根據(jù)改革要求加強分類監(jiān)管、分類考核，分類推進(jìn)各方面的改革，取得實實在在的成果。
二是要推進(jìn)集團層面的股權(quán)多元化和混合所有制改革。大家知道，去年中央企業(yè)集團層面按照公司法注冊完成了公司制改革，這只是第一步，下面在這個基礎(chǔ)上進(jìn)一步推進(jìn)集團的股權(quán)多元化，進(jìn)一步深入推進(jìn)混合所有制改革。進(jìn)一步通過改革完善公司治理結(jié)構(gòu)，使得治理結(jié)構(gòu)能夠更加符合有效制衡的要求，使得經(jīng)濟實體能夠具有靈活高效的運營機制。在改革中我們還要加強國有企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)，這是我們最大的體制和政治優(yōu)勢。要落實董事會、經(jīng)理班子和各個管理層級的職權(quán)的邊界和定位，使企業(yè)治理更加有效、運行更加靈活，進(jìn)一步健全完善市場化經(jīng)營機制。
三是要推動中央企業(yè)戰(zhàn)略重組。這個戰(zhàn)略重組應(yīng)該是兩大方面的內(nèi)容：一是集團層面的戰(zhàn)略重組，使戰(zhàn)略布局更加優(yōu)化。二是專業(yè)化的重組，今年要進(jìn)一步加大這方面的嘗試。現(xiàn)在中央企業(yè)一定程度上存在一個專業(yè)多的問題，眾多的專業(yè)很多企業(yè)在做，這樣效率效力不能充分發(fā)揮。我們要在這方面加大力度，使重組更加有效。同時，我們要更加關(guān)注已經(jīng)重組的企業(yè)，使已經(jīng)重組的企業(yè)能夠從物理反應(yīng)的基礎(chǔ)上產(chǎn)生更多的化學(xué)反應(yīng)，1+1大于2的效應(yīng)更加能夠顯現(xiàn)出來。
在改革過程中還有一個問題，就是要加快解決歷史遺留問題。去年全國國有企業(yè)“三供一業(yè)”的剝離和歷史遺留問題的處理取得積極的成效。今年，我們要和地方國資委一起共同推動這項工作進(jìn)一步往深里做，基本完成“三供一業(yè)”的分離移交、獨立工礦區(qū)辦社會職能剝離和企業(yè)辦教育醫(yī)療機構(gòu)分類改革這三項工作。在以上改革的基礎(chǔ)上，我們今年還要大力推動企業(yè)的信息公開，在建設(shè)陽光央企、陽光國企方面進(jìn)一步加大力度，接受全社會和媒體的監(jiān)督，使得我們的企業(yè)發(fā)展得更好。
深化國有企業(yè)改革，根本的目的是培育具有全球競爭力的世界一流企業(yè)。就要加快形成一批在國際資源配置中能夠占據(jù)主導(dǎo)地位的領(lǐng)軍企業(yè)，培育一批引領(lǐng)全球行業(yè)技術(shù)發(fā)展的領(lǐng)軍企業(yè)，培育一批在全球產(chǎn)業(yè)發(fā)展中具有話語權(quán)和影響力的領(lǐng)軍企業(yè)，從而培育具有全球競爭力的世界一流企業(yè)。當(dāng)然，改革不是一蹴而就的。落實中央確定的改革任務(wù)，我們感到任重道遠(yuǎn)，還有很多工作要做，還需要攻堅克難、爬坡過坎，但是我們有決心在今年取得更多的成績。謝謝。
