新華社成都12月10日電（記者許茹、周聞韜、汪磊）不按規(guī)定拴犬繩、犬只傷人等“不文明養(yǎng)犬”現(xiàn)象正在成為各城市共同面臨的治理難題。記者了解，四川、重慶、貴州等地正通過多部門聯(lián)手整治，盡可能發(fā)動社會力量共同參與等方式，破解“不文明養(yǎng)犬”難題，形成“依法、文明、科學(xué)”的良好養(yǎng)犬氛圍。

　　近年來，成都市犬只管理協(xié)調(diào)小組牽頭組織公安、城管、農(nóng)委、衛(wèi)計、工商等多部門及各地犬只管理辦公室開展犬只管理集中整治工作；11 月 21 日，貴陽市公安局、綜合行政執(zhí)法局、農(nóng)委、文明辦、愛衛(wèi)辦多部門聯(lián)合發(fā)布了《文明養(yǎng)犬、依法養(yǎng)犬倡議書》，倡導(dǎo)文明養(yǎng)犬。

　　重慶市公安局治安管理總隊警官鄧勇告訴記者，今年以來，重慶警方在犬只較為集中的商圈、社區(qū)等地開展了一系列文明養(yǎng)犬主題宣傳活動，通過擺放宣傳展板、張貼標語等形式號召市民文明養(yǎng)犬。針對部分商圈犬只數(shù)量上升的問題，重慶市還劃定了禁止遛犬區(qū)域，并加強了日常巡邏。

　　除了加強管理之外，各地通過“便民”的方式，引導(dǎo)犬只主人主動融入“文明養(yǎng)犬”的行動中來。

　　記者采訪中了解到，成都開設(shè)了“蓉城犬管”微信公眾號，其中設(shè)置了線上辦證、疫苗網(wǎng)點查詢、法規(guī)宣傳等多個模塊。其中，線上辦證模塊由犬只主人參照《成都市養(yǎng)犬登記證》的信息填寫犬只品種、顏色等信息，并綁定個人信息，便可線上辦理犬只登記；并通過系統(tǒng)自動提示下次疫苗注射時間，同時公布全市疫苗注射點位。

　　“過去，養(yǎng)犬人申報、登記犬只信息需要到寵物醫(yī)院或派出所辦理，周期較長、流程較為繁瑣。”鄧勇介紹，為了最大化便利民眾，重慶市正在推進網(wǎng)上犬只登記系統(tǒng)建設(shè)，計劃近期投入運營。養(yǎng)犬登記“上網(wǎng)”后，養(yǎng)犬人可 “只跑一次”直接領(lǐng)取相關(guān)證件。

　　推動文明養(yǎng)犬，除了政府部門外，一些民間力量也在發(fā)揮積極作用。

　　長期從事流浪犬只收養(yǎng)工作的重慶旺汪家園寵物中心負責人陳明才告訴記者，他們與重慶多個區(qū)縣的公安部門建立了合作關(guān)系，通過政府購買服務(wù)的方式收養(yǎng)流浪犬只，目前基地已有2000多只流浪犬。

　　“除了公安部門提供的資金支持，我們還積極號召義工加入，集中全社會力量推進文明養(yǎng)犬工作。”陳明才說。

　　采訪中，政府管理部門、市民等普遍表示，積極吸納民間力量參與的同時，也需加大對不文明行為的處罰力度，進而形成文明共治局面。

　　貴陽市綜合行政執(zhí)法支隊副隊長趙仲安說，依據(jù)《貴州省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》《貴陽市城鎮(zhèn)養(yǎng)犬規(guī)定》等法律法規(guī)，我們向市民發(fā)出倡議，其中既明確了文明養(yǎng)犬的行為規(guī)范，同時又保留相應(yīng)處罰的提醒。

　　“倡議的落實，終究還需要剛性的制度保障，否則又會淪為‘一紙空文’。”貴陽市民高建順說，對于不文明養(yǎng)犬行為可借鑒汽車違章受到相應(yīng)處罰，同時試行“文明養(yǎng)狗積分制度 ”，通過剛性規(guī)定，規(guī)范養(yǎng)犬人行為，從而形成全社會文明養(yǎng)犬的氛圍。

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責任編輯： 韓家慧