11月28日，中國消費者協會發布的100款APP個人信息收集與隱私政策測評情況顯示，APP隱私保護不足。在隱私政策方面，47款APP隱私條款內容不達標，其中34款APP沒有隱私條款。

　　其主要問題是：未明確告知收集個人信息類型，且收集敏感信息時未明確告知用戶信息的用途；對外提供個人信息時不單獨告知并征得用戶同意；存在“自行承擔風險”等不合理免責條款。

　　中消協商品和服務監督部主任皮小林指出，在測評活動中發現，有關部門出臺的相關管理規定可操作性不強，測評反映出各類APP落實隱私條款要求方面存在較大差異，隱私條款不完善或缺失情況嚴重。建議有關部門綜合考慮當前APP隱私保護方面的嚴峻形勢，加強隱私保護立法，落實具體措施，提高立法立規水平，為消費者個人信息安全提供更好的法律和制度保護。

　　據記者了解，國家標準《信息安全技術個人信息安全規范》（以下簡稱《規范》）提到，個人信息控制者向他人提供個人信息時，應告知提供個人信息的目的、涉及的個人信息和接收方類型以及所承擔的相應法律責任等。

　　但42款APP對外提供個人信息時不會單獨告知，并征得用戶同意。例如，ofo小黃車向關聯公司及第三方分享相關信息時，未單獨征得用戶同意，且對外提供行為未體現其必要性，其存在的風險不得而知。

　　《規范》還指出：“當個人信息控制者發生收購、兼并、重組等變更時，個人信息控制者應向個人信息主體告知有關情況，重新取得個人信息主體的明示同意”。

　　但測評發現，針對個人信息控制者發生變更時，是否明確告知用戶并獲得同意這一選項，測評的平均得分為1.6分（滿分為4分），其中超過一半的APP此項得分為0，即隱私條款中未提及相關內容。從分類看，金融理財類APP和拍攝美化類APP此項得分相對較低。

　　測評顯示，部分APP存在“自行承擔風險”等不合理免責條款。例如，悟空理財APP存在“您須對您本人在使用本網站所提供的服務時的一切行為、行動（不論是否故障）負全部責任” 等不合理免責條款。而愛搶購APP則存在“用戶必須為自己賬號下的一切行為負責”和用戶需承擔服務內容變更、暫停、終止的風險等不合理免責條款。（記者 楊召奎）

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責任編輯： 程瑤