【才思廣議】

　　從1999年開始，福建省南平市委市政府直面農村農業發展困境，以下派科技特派員為載體，將科技、人才、金融、信息、管理等資源導入農村、農業，促進了農民增收、農業發展和農村建設，使農村基層的經濟、政治、文化、社會與生態得到了全方位發展。這是一條城市人才反哺農村的現實捷徑。

　　但要看到，由于人才資本長期流失，農村人才匱乏是全國普遍現象。要希望農村通過自身的努力增加農業資本存量、實現增量不僅不現實，更重要的是從歷史上農村對城市的支持來看也極不公平。能否培養和吸引一批“懂農業、愛農村、愛農民”的三農人才，尤其是青年人才，是我國實施鄉村振興戰略的關鍵。因為倘若沒有人才，任何干事創業都是空談。

　　很顯然，反哺農村須從人才開始。但在城鄉差距短時間不能縮小的現實下，如何把城市人才持續引進農村，是一個現實難題。而科技特派員制度的有效實施，讓我們看到了一條可以借鑒和復制的道路。

　　近20年來，南平市派出大批科技特派員帶著任務和責任，手把手地教農民掌握農業適用技術，提高了農民的科技素質，又有效地提高了農業生產效益，切切實實地將科學技術轉化成了農民口袋里的鈔票，推動了農村生產力的發展和農民生活水平的提高。

　　如今，科技特派員工作已在全國推廣，在我國的農村、農業發展中顯示了強大的生命活力。截至目前，全國已有80多萬名科技特派員活躍在農村基層、農業一線，圍繞農業產業鏈條，做給農民看、領著農民干、帶著農民賺，加速了農村鄉土人才的培育，實現了多方共贏，成為城市人才反哺鄉村的成功樣本。

　　黨的十九大提出實施鄉村振興戰略，2018年中央一號文件也對實施鄉村振興做出要求，為實現農業強、農村美、農民富構建了宏偉藍圖。為實現這一藍圖，更需要在“人才”兩個字上下功夫。在繼續推進科技特派員制度向縱深發展的同時，各地各部門應大膽嘗試、積極探索，有意識地尋找一條將更多種類人才引進農村的現實路徑。

　　必須看到，科技特派員制度能夠保持旺盛生命力，就是因為始終堅持以人民為中心的發展思想，堅持根植群眾、服務群眾，把滿足農民對科技的渴求放在第一位，農民需要什么，就提供什么樣的服務，實踐中有什么問題需要解決，就開展什么樣的科技研究與創新。

　　功以才成，業由才廣。以人才反哺農村，也要把體制機制創新放在突出位置上。要在政策保障機制上突破，在福利待遇、人才引進、項目資金、創業扶持等方面打出一套“組合拳”；要在利益共享機制上突破，鼓勵通過技術入股、知識產權入股等方式，支持人才在鄉村轉化科技成果，開展創新創業，與企業、農民結成風險共擔、利益共享的“共同體”；要在隊伍管理機制上突破，堅持激勵和約束并重，建立健全考核評價指標體系，按需選派、分類管理、動態監測，形成科學的考核與“召回”機制，激勵擔當實干、拼搏創業，努力造就一支懂技術、愛“三農”的鄉村振興隊伍。唯此，才能通過人才資源在各種要素組合中的“放大”“倍乘”效應，帶動資金、科技、信息、管理等關鍵要素向農村流動，進而事半功倍地筑牢鄉村振興的基石。（作者：任歡）

【糾錯】

責任編輯： 韓家慧