新華社北京７月７日電? 題：不能無視中國知識產權進步的事實——二評美國白宮貿易和制造業政策辦公室報告

　　新華社評論員

　　６月１９日，美國白宮貿易和制造業政策辦公室發布的名為《中國的經濟侵略如何威脅美國和世界的技術與知識產權》的報告，無視中國在知識產權保護事業中不斷進步的客觀事實，無視美國經濟和世界經濟從中國快速發展中受益良多的客觀現實，把中國發展過程中正常存在的問題有意放大甚至妖魔化。

　　報告預設結論，罔顧正當監管，背離業界呼聲。報告認定中國通過廣泛和侵略性的監管手段實施技術強制轉讓，并以“外資所有權限制”、“不利的審批和許可”、“歧視性限制”等支撐這一結論。實際上，報告將市場準入、政府監管偷換成強制技術轉讓概念。中國按照國際慣例履行政府必要職能，從未要求任何外方轉讓技術。報告完全無視中國沒有任何法律要求強制技術轉讓的事實，無視中方一再強調不要求強制技術轉讓的國際承諾，無視正常的商業邏輯、市場規律和契約精神，通過先入為主、預設結論的方式，給中國扣上“經濟侵略”的帽子。

　　中國歷來奉行合作共贏的對外經濟交流合作原則，中國改革開放的成果全球共享。中國改革開放以來，中外企業本著資源配置優勢互補，按照市場商業原則和契約精神，實現了技術、勞動力、資本等多種要素的有效配置和循環，為中美企業帶來了互利共贏的成果。

　　中國也不斷提升知識產權保護的力度。中國美國商會最新發布的《２０１８中國商務環境調查報告》顯示，２０１７年，７４％的美國企業計劃２０１８年擴大在華投資，這一比例為近年來最高。受調查的美國企業幾乎一致認為，近年來中國知識產權保護方面的執法力度保持穩定或有所提升。包括美國企業在內的全球企業在華取得的巨大成功，就是對美國白宮貿易和制造業政策辦公室報告結論的最好回擊。

　　報告將中國描述為“最大的假冒和盜版產品來源地”，然而，更多其他來源的證據得出的結論則正好相反。２０１７年４月，美國知識產權法協會前主席在《中國意外成為知識產權強國》中稱，中國現在可能還不是知識產權保護和執法的全球領導者，但正朝著這個角色迅速逼近。２０１７年７月，美國外交官雜志官方網站刊文稱，中國并非陳舊印象中的“仿冒之國”，將成為全球知識產權的領軍者。美國商業軟件聯盟（ＢＳＡ）發布的報告承認，得益于中國加大軟件版權保護力度，中國是全球使用非授權軟件比例降幅最大的國家。

　　美國賽門鐵克公司報告稱，世界上２５％的網絡攻擊源自美國，３３％的僵尸網絡控制服務器和４３％的釣魚網站位于美國。據《紐約時報》報道，美國國家安全局曾入侵中國華為公司，不但偷取電子郵件存檔，還竊取重要的知識產權產品源代碼。

　　偏見不能代替市場準則，美國意志不能超越國際規則。以“逆向工程”為例，報告一方面說逆向工程可能是合法的，一方面又說，逆向工程因為符合中國引進、消化和吸收國外技術及“再創新”的產業政策目標，使得中國獲取和掌控技術和知識產權。美方說法邏輯混亂，難以成立。

　　總之，白宮貿易和制造業政策辦公室的這份報告，帶有濃厚的主觀色彩和偏見，缺乏事實依據。一段時間以來：正是基于此類“漏洞百出”的“經濟侵略”報告、３０１調查報告等一系列文件，美方四處羅織罪名，為其對中國商品加征關稅、采取投資限制措施等單邊主義行動尋找借口。公道自在人心。這種選擇性地無視中國知識產權進步的事實，無端指責、歪曲事實真相的做法，無法得到國際社會的認可和支持。

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責任編輯： 唐斕