英國(guó)金融時(shí)報(bào)網(wǎng)3月21日發(fā)表阿根廷財(cái)政部部長(zhǎng)尼古拉斯·杜霍夫內(nèi)撰撰寫(xiě)的題為《G20應(yīng)當(dāng)推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施投資增長(zhǎng)》的文章。文章說(shuō)，我們希望G20會(huì)議將基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展為一個(gè)以標(biāo)準(zhǔn)化合同、法律結(jié)構(gòu)及沖突解決機(jī)制為支撐的新資產(chǎn)類別。

　　在阿根廷開(kāi)始輪值二十國(guó)集團(tuán)(G20)主席國(guó)之際，我們認(rèn)為有三件大事須優(yōu)先解決：工作的未來(lái)、為發(fā)展提供支持的基礎(chǔ)設(shè)施以及可持續(xù)食品的未來(lái)。

　　本周將在布宜諾斯艾利斯開(kāi)會(huì)的G20財(cái)長(zhǎng)們計(jì)劃集中討論前兩個(gè)議題。

　　工作的未來(lái)也許是21世紀(jì)最重要的議題，影響到所有國(guó)家的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和政治，但對(duì)阿根廷這樣的正致力于更深地融入世界并與世界交流的國(guó)家來(lái)說(shuō)尤為如此。

　　當(dāng)前這輪技術(shù)變革浪潮有望帶來(lái)一些經(jīng)濟(jì)效益：新的經(jīng)營(yíng)方式、新的產(chǎn)業(yè)、更好的工作以及更高的生活水平。與此同時(shí)，轉(zhuǎn)型也許不會(huì)順利。老的產(chǎn)業(yè)及傳統(tǒng)的工作崗位可能會(huì)受到威脅。

　　要使新一輪的技術(shù)突破盡可能地平穩(wěn)且惠及更多人，就需要投資教育、技能與培訓(xùn)。我們計(jì)劃將此次G20會(huì)議討論的重點(diǎn)集中在幾個(gè)關(guān)鍵議題上，以達(dá)成一份可以根據(jù)我們自身具體情況采用的政策選項(xiàng)清單。

　　作為重要的第一步，我們將衡量迅速的技術(shù)變革給以下諸多方面帶來(lái)的影響：生產(chǎn)率、增長(zhǎng)、工作崗位的生成和消亡、勞動(dòng)力市場(chǎng)的兩極分化、競(jìng)爭(zhēng)和商業(yè)環(huán)境，以及重要的是，性別不平等與國(guó)家間的不平等。

　　本次G20會(huì)議討論的第二個(gè)重點(diǎn)議題就是為發(fā)展提供支持的基礎(chǔ)設(shè)施。

　　大家都認(rèn)同，投資交通、基本衛(wèi)生設(shè)施、能源與數(shù)字接入能促進(jìn)開(kāi)放并提振增長(zhǎng)和生產(chǎn)率。然而，雖然自全球金融危機(jī)以來(lái)，基礎(chǔ)設(shè)施投資一直受到重視，但在許多國(guó)家，尤其是發(fā)展中國(guó)家及我們所在的拉丁美洲和加勒比地區(qū)，基礎(chǔ)設(shè)施投資的私人部門(mén)參與度在下降。

　　因此，動(dòng)員私人資本投資基礎(chǔ)設(shè)施，是我們的一個(gè)核心目標(biāo)。咨詢公司麥肯錫稱，全球范圍內(nèi)，已納入計(jì)劃的基礎(chǔ)設(shè)施改善工程投入與到2035年所需的此類工程總投入之間的缺口，達(dá)到了5.5萬(wàn)億美元，雖然機(jī)構(gòu)投資者管理著價(jià)值80萬(wàn)億美元的資產(chǎn)，但其中很多資產(chǎn)的收益率不理想。

　　開(kāi)發(fā)能夠促進(jìn)大規(guī)模基礎(chǔ)設(shè)施投資的金融工具，有可能同時(shí)解決這兩個(gè)問(wèn)題。

　　我們寄予本次G20會(huì)議的核心愿望就是希望它能開(kāi)啟一個(gè)進(jìn)程，將基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展為一個(gè)以標(biāo)準(zhǔn)化合同、法律結(jié)構(gòu)及沖突解決機(jī)制為支撐的新的資產(chǎn)類別。

國(guó)際掉期及衍生工具協(xié)會(huì)（簡(jiǎn)稱ISDA）對(duì)場(chǎng)外掉期和衍生品交易合約的標(biāo)準(zhǔn)化，可以為我們提供參考。ISDA的行動(dòng)降低了成本，讓交易變得不那么復(fù)雜，納入了更多投資者，并大大增加了流入這些工具的資金。

　　G20實(shí)現(xiàn)強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡、普惠增長(zhǎng)的目標(biāo)及其基于共識(shí)作出決策的價(jià)值觀，啟發(fā)了我們制定的G20財(cái)金渠道工作重點(diǎn)。我們意識(shí)到，我們?cè)诮鹑谖C(jī)爆發(fā)十周年之際開(kāi)始輪值G20主席國(guó)。G20當(dāng)時(shí)采取的措施對(duì)防止一場(chǎng)全球經(jīng)濟(jì)蕭條起到了至關(guān)重要的作用。

　　我們將繼續(xù)在國(guó)際稅收、國(guó)際金融架構(gòu)、金融普惠和金融監(jiān)管方面開(kāi)展工作，以確保該體系保持彈性并有利于增長(zhǎng)。這些問(wèn)題仍然是G20合作努力的核心。

　　總之，我們計(jì)劃提出一個(gè)有針對(duì)性的、與全世界息息相關(guān)的議程，表明我們致力于國(guó)際合作、多邊主義和全球治理的決心，建立共識(shí)并促進(jìn)公平與可持續(xù)性。

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責(zé)任編輯： 余申芳