新華社北京1月18日電 題：三大世界經(jīng)濟(jì)之問的中國答案——解讀習(xí)近平主席達(dá)沃斯演講釋放的重要信息
新華社“新華視點(diǎn)”記者楊依軍、潘潔
1月17日，中國國家主席習(xí)近平在瑞士達(dá)沃斯出席世界經(jīng)濟(jì)論壇2017年年會(huì)開幕式，發(fā)表題為《共擔(dān)時(shí)代責(zé)任共促全球發(fā)展》的主旨演講。中國最高領(lǐng)導(dǎo)人首次亮相全球最大規(guī)模非官方經(jīng)濟(jì)盛會(huì)，全世界高度關(guān)注。
經(jīng)濟(jì)全球化怎么走？世界經(jīng)濟(jì)怎么辦？中國經(jīng)濟(jì)怎么看？在世界充滿復(fù)雜因素和不確定性的背景下，針對各界普遍關(guān)心的幾個(gè)問題，習(xí)近平主席在演講中給出了中國答案，釋放了重要信息。
經(jīng)濟(jì)全球化怎么走？
“經(jīng)濟(jì)全球化曾經(jīng)被人們視為阿里巴巴的山洞，現(xiàn)在又被不少人看作潘多拉的盒子。”演講中，習(xí)主席用巧妙的比喻，生動(dòng)道出了經(jīng)濟(jì)全球化面臨的處境。
有媒體評(píng)論稱，2016年是“逆全球化”聲音泛起的一年。美歐發(fā)生的多起“黑天鵝”事件，讓質(zhì)疑和反對經(jīng)濟(jì)全球化的聲音從幕后走向臺(tái)前，在世界范圍內(nèi)形成了一股“逆全球化”思潮。
中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院研究員陳鳳英說，“逆全球化”來勢洶洶，那么經(jīng)濟(jì)全球化究竟是好事還是壞事？是利大于弊還是弊大于利？這是負(fù)責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)者必須回答的重大問題。
習(xí)近平在演講中說，經(jīng)濟(jì)全球化確實(shí)帶來了新問題，但把困擾世界的問題簡單歸咎于經(jīng)濟(jì)全球化，既不符合事實(shí)，也無助于問題解決。
“演講體現(xiàn)了一個(gè)基本判斷，那就是全球化是必然趨勢，而不是一個(gè)可選可棄的選項(xiàng)。”陳鳳英說，面對經(jīng)濟(jì)全球化這把“雙刃劍”，正確的做法不是全盤否定，也不是回避問題，而是因勢利導(dǎo)、揚(yáng)長避短。
圍繞讓經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程更有活力、更加包容、更可持續(xù)，習(xí)近平提出三個(gè)方面建議：
——主動(dòng)作為、適度管理，讓經(jīng)濟(jì)全球化的正面效應(yīng)更多釋放出來，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程再平衡；
——順應(yīng)大勢、結(jié)合國情，正確選擇融入經(jīng)濟(jì)全球化的路徑和節(jié)奏；
——講求效率、注重公平，讓不同國家、不同階層、不同人群共享經(jīng)濟(jì)全球化的好處。
財(cái)政部副部長朱光耀說，經(jīng)濟(jì)全球化是促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)增長的，產(chǎn)生的正面效應(yīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于負(fù)面效應(yīng)。在促進(jìn)增長的同時(shí)，如何使所有人受益，是經(jīng)濟(jì)全球化需要解決的重要問題。答案就是中國倡導(dǎo)的包容性增長。
世界經(jīng)濟(jì)怎么辦？
增速處于7年來最低水平，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換仍未完成，經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程遭遇逆風(fēng)，新一輪科技革命仍處于醞釀之中……本次達(dá)沃斯論壇年會(huì)召開之際，世界經(jīng)濟(jì)正走到一個(gè)“關(guān)鍵當(dāng)口”。
演講中，習(xí)主席提出引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)走出困境是當(dāng)前“最迫切的任務(wù)”。
針對世界經(jīng)濟(jì)長期低迷，習(xí)近平指出，根源在于三大突出矛盾沒有得到有效解決：
——全球增長動(dòng)能不足，難以支撐世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長；
——全球經(jīng)濟(jì)治理滯后，難以適應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)新變化；
——全球發(fā)展失衡，難以滿足人們對美好生活的期待。
為此，他提出四點(diǎn)建議：
——堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，打造富有活力的增長模式；
——堅(jiān)持協(xié)同聯(lián)動(dòng)，打造開放共贏的合作模式；
——堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，打造公正合理的治理模式；
——堅(jiān)持公平包容，打造平衡普惠的發(fā)展模式。
專家表示，四點(diǎn)建議與中國提出的創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念一脈相承，也呼應(yīng)了二十國集團(tuán)杭州峰會(huì)的主題和成果。
“在達(dá)沃斯論壇這樣的國際舞臺(tái)，習(xí)主席的演講體現(xiàn)了中國方案、中國智慧對世界的貢獻(xiàn)。”中國社會(huì)科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所所長張宇燕說。
打造全球經(jīng)濟(jì)增長新動(dòng)能關(guān)鍵在創(chuàng)新。“只有敢于創(chuàng)新、勇于變革，才能突破世界經(jīng)濟(jì)增長和發(fā)展的瓶頸。”習(xí)近平在演講中強(qiáng)調(diào)。
針對保護(hù)主義的危害，習(xí)近平用生動(dòng)的比喻形容：“搞保護(hù)主義如同把自己關(guān)進(jìn)黑屋子，看似躲過了風(fēng)吹雨打，但也隔絕了陽光和空氣。打貿(mào)易戰(zhàn)的結(jié)果只能是兩敗俱傷。”
“保護(hù)主義、民粹主義等做法，短期內(nèi)或許可以迎合一部分人的想法，但長期來看損害的是民眾利益。”張宇燕說。
中國經(jīng)濟(jì)怎么看？
中國經(jīng)濟(jì)能否頂住下行壓力？能否闖過“中等收入陷阱”？中國會(huì)否保持開放的投資環(huán)境？……關(guān)注世界經(jīng)濟(jì)的人，也在密切觀察成長中的中國。
演講中，習(xí)近平不僅詳細(xì)闡述中國對世界經(jīng)濟(jì)的看法，也用較長篇幅談了中國經(jīng)濟(jì)形勢。專家表示，在世界經(jīng)濟(jì)困難重重、人心不穩(wěn)的情況下，習(xí)近平在達(dá)沃斯唱響了中國經(jīng)濟(jì)光明論、中國發(fā)展機(jī)遇論。
一個(gè)基本判斷——中國經(jīng)濟(jì)長期向好的基本面沒有改變。
習(xí)近平介紹，2016年，在世界經(jīng)濟(jì)疲弱的背景下，中國經(jīng)濟(jì)預(yù)計(jì)增長6.7%，依然處于世界前列。“現(xiàn)在，中國經(jīng)濟(jì)的體量已不能同過去同日而語，集聚的動(dòng)能是過去兩位數(shù)的增長都達(dá)不到的。”
國際貨幣基金組織的最新報(bào)告提供了佐證：2016年中國經(jīng)濟(jì)增長對世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率將達(dá)到39%；在全球經(jīng)濟(jì)預(yù)計(jì)3.1個(gè)百分點(diǎn)的增長率中，中國貢獻(xiàn)1.2個(gè)百分點(diǎn)，是美日歐貢獻(xiàn)之和的兩倍。
一個(gè)重要邏輯——適應(yīng)、把握、引領(lǐng)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)。
對于中國經(jīng)濟(jì)面臨的困難，習(xí)近平指出，這些都是前進(jìn)中必然出現(xiàn)的階段性現(xiàn)象。我們將在創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念指引下，不斷適應(yīng)、把握、引領(lǐng)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，統(tǒng)籌抓好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)工作，推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)保持中高速增長、邁向中高端水平。
清華大學(xué)國家金融研究院院長朱民說，2016年，中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)改革的步伐加快，取得了顯著成果。國際社會(huì)對中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)改革成效給予高度認(rèn)可。
“辦好中國的事情就是為世界做貢獻(xiàn)。”陳鳳英說，習(xí)主席的演講有效回應(yīng)了外界關(guān)切，增強(qiáng)了世界的信心。
一個(gè)重要宣示——中國發(fā)展仍然是世界各國的機(jī)遇。
習(xí)近平在演講中列舉了一串?dāng)?shù)字：預(yù)計(jì)未來5年，中國將進(jìn)口8萬億美元商品、吸收6000億美元外來投資，對外投資總額將達(dá)到7500億美元，出境旅游將達(dá)到7億人次。這將為世界各國提供更廣闊市場、更充足資本、更豐富產(chǎn)品、更寶貴合作契機(jī)。他強(qiáng)調(diào)，中國的大門對世界始終是打開的，不會(huì)關(guān)上。他還宣布，今年5月，中國將在北京主辦“一帶一路”國際合作高峰論壇。
陳鳳英表示，“一帶一路”倡議本身就是把中國機(jī)遇轉(zhuǎn)化為世界機(jī)遇、促進(jìn)中國與世界共同發(fā)展的公共產(chǎn)品。相信“一帶一路”國際合作高峰論壇將為更好地解決當(dāng)前世界和區(qū)域經(jīng)濟(jì)面臨的問題找到答案。
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