專訪：亞太自貿協(xié)定貴在同向而行——訪亞太經合組織秘書處執(zhí)行主任博拉爾德
新華網新加坡１１月１８日電（記者馬玉潔）亞太經合組織（ＡＰＥＣ）秘書處執(zhí)行主任艾倫·博拉爾德日前在新加坡接受新華社記者專訪時說，亞太地區(qū)的雙邊和區(qū)域貿易協(xié)定將有助于推進ＡＰＥＣ貿易投資自由化進程，前提是這些協(xié)定“向共同的方向努力”。
隨著全球經濟一體化程度持續(xù)加深，而世界貿易組織多哈回合談判遲遲無法實現(xiàn)突破，各經濟體開始尋求低于世貿組織層次的貿易合作，例如《跨太平洋伙伴關系協(xié)定》（ＴＰＰ）、區(qū)域全面經濟伙伴關系協(xié)定（ＲＣＥＰ）等。
博拉爾德說，世貿組織曾經主要由美國和歐洲主導，當它們就某項事宜達成一致，其他成員就可以簽字推進。現(xiàn)在世界形勢改變了，世貿組織更難達成協(xié)定。“正是因為它進展緩慢，才催生了近年來的許多區(qū)域協(xié)議。”
ＡＰＥＣ自１９９７年開始推動貿易投資自由化進程，至今仍與最終目標有一定距離。博拉爾德說，盡管ＡＰＥＣ推動的工作有時也進展緩慢，但ＡＰＥＣ有世貿組織和其他貿易協(xié)定不具備的優(yōu)勢。
“ＡＰＥＣ是自發(fā)性的，它并不像一艘巨輪緩慢前進，而是許多船只共同出發(fā)，我們所希望的是所有船只前進方向能夠一致，”博拉爾德說。
今年１０月，歷經五年艱難談判的ＴＰＰ終于達成協(xié)定，這被視為改變亞太經濟一體化進程的重要事件。對此，博拉爾德強調，ＴＰＰ并非由ＡＰＥＣ提出，但它包含了１２個ＡＰＥＣ經濟體，ＡＰＥＣ正在觀察ＴＰＰ將如何與亞太自由貿易區(qū)等相互作用。
“ＡＰＥＣ內部有大約１５０個貿易協(xié)定，這個數字很大，”博拉爾德說，“我們不希望看到這些協(xié)議走向不同方向，而是希望他們能夠融合交匯，這是中國和美國在去年達成一致，建立亞太自由貿易區(qū)的原因。”
在２０１４年北京ＡＰＥＣ領導人非正式會議上，各方批準了《亞太經合組織推動實現(xiàn)亞太自由貿易區(qū)路線圖》，標志亞太自貿區(qū)進程正式啟動。博拉爾德表示，目前亞太自貿區(qū)建設推進順利，每一個ＡＰＥＣ經濟體都參與其中，這一議題也將在今年ＡＰＥＣ會議中討論。
今年ＡＰＥＣ領導人非正式會議主題是“打造包容性經濟，建設更美好世界”。博拉爾德認為，為實現(xiàn)這一目標，今年各經濟體重點關注的領域將包括小企業(yè)及服務業(yè)。
“亞太地區(qū)很多經濟體依靠小企業(yè)帶動。因此，我們希望通過電子商務以及供應鏈建設來保證小企業(yè)更易融入全球經濟一體化進程，同時也確保我們在討論開放經濟、建立新體系及貿易協(xié)定時，能夠照顧小企業(yè)的不同需求，”他說。
得益于各國在經濟一體化方面的努力，亞太地區(qū)已經在商品貿易尤其是制造業(yè)方面成功實現(xiàn)一體化，接下來的重點領域是服務業(yè)和互聯(lián)互通。
推進服務業(yè)的重要一步是基礎設施建設，這在ＡＰＥＣ的工作目標和中國提出的“一帶一路”倡議中都有所體現(xiàn)。博拉爾德認為，ＡＰＥＣ和“一帶一路”將發(fā)揮互補作用，助力亞太地區(qū)基礎設施建設。
“我認為中國的‘一帶一路’與ＡＰＥＣ地區(qū)互聯(lián)互通的目的是一致的。人們在尋求各種新的貿易路線，如果中國周邊的路線具有競爭力，將催生該區(qū)域對服務業(yè)的需求，”他說。
