新華社銀川12月3日電 題：就醫有溫度 教育有深度——寧夏貧困地區公共服務均等化調查

　　新華社記者馬麗娟、鄒欣媛

　　疝氣手術、皮下腫瘤切除……這些之前只能在縣醫院做的手術，寧夏吳忠市鹽池縣惠安堡鎮的百姓在“家門口”的鄉鎮中心衛生院就能做。

　　這座鄉鎮中心衛生院占地5000余平方米，達到了二級綜合醫院的標準，去年11月投入使用后，惠及周邊7萬多人。“到縣醫院坐車要1個多小時，在這兒看病少跑路，報銷還比縣醫院高，花錢少了。”惠安堡鎮萌城村村民秦占有說。

　　西海固地區9個貧困縣區中，有3個位于吳忠市，惠安堡鎮所處的鹽池縣就是其中之一，除此之外，還有同心縣和紅寺堡區。這3個貧困縣區交界處，被當地稱為“鹽同紅集中連片貧困區”，涉及13個鄉鎮35萬人，其中建檔立卡貧困戶就有12.24萬人，是吳忠市脫貧攻堅最難啃的“硬骨頭”。由于遠離中心城區，這一區域的教育和醫療服務短板較為突出。

　　2017年，吳忠市突破縣域限制，整合各項資源，舉全市之力對這一區域集中攻堅，其中就包括完善醫院、學校等公共服務基礎設施。

　　但比起硬件設施，貧困地區最缺的是人才。對此，吳忠市建立公共服務“共建共籌共享”機制，累計選派150名醫療專家到基層醫療機構坐診會診，組建26個醫聯體，選派88名優秀教師支教，送課4000余節。

　　“這些醫療專家一待就是一年，手把手地教，大大提高了鄉鎮醫生的技術水平，以前不能開展的手術現在可以做了。”惠安堡鎮中心衛生院院長關建國說，一個專家就能帶起一個科室，“授人以漁”解決了長期發展的問題，最終受益的是當地群眾。

　　這項機制也促使城鄉教育差距逐漸縮小。紅寺堡區開發建設僅20多年，安置了23萬來自寧夏南部貧困山區的搬遷群眾。“我們的教師隊伍很年輕，平均年齡在30歲左右，他們走出去學習的機會少，教學上有不少薄弱之處。”紅寺堡區教師發展中心主任王東君說。

　　2017年以來，吳忠市多所學校結成了12個教育共同體，覆蓋紅寺堡區所有縣級和鄉鎮中小學，雙方定期教學互訪，并共享教案、題庫等資源。“每學期都有幾次‘同課異構’活動，同樣一節課，幫扶教師和我各講一遍，反復‘磨課’讓農村教師成長很快。”紅寺堡鎮中心學校教師邵曉娟說。

　　讓王東君欣喜的是，今年的教學質量檢測中，紅寺堡區鄉鎮學校教學成績比去年提高了1.6個百分點，“這意味著農村孩子考上大學的可能性會更大，將有更多人通過教育改變貧困的命運。”

　　如今，“鹽同紅”三縣區已脫貧摘帽，西海固地區也已歷史性告別絕對貧困，但這一區域公共服務“共建共籌共享”機制并未止步。紅寺堡區今年實施“青藍結對幫扶”計劃，縣級名師骨干與45個村小結成教學教研聯盟；鹽池縣成立了醫療健康總院，已建立起縣鄉村協同發展的醫療共同體，進一步促進醫療資源下沉。

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責任編輯： 施歌