棲息城市，人人都應享有基本權利

　　毫無疑問，城中村經過妥善治理，是可以擺脫臟亂差、不適宜人居的老印象的。但是治理城中村，如果只盯著城中村，問題還是不能根本解決。

　　城中村問題的根源，在于低收入人群總要尋一個低成本的立足之地。低收入人群中，既有外來務工者，也有事業追夢人，還有剛剛走出校門、走向職場的青年。他們不僅為城市生活提供基本的服務，也為城市發展注入多元的活力。對城市而言，低收入人群是必需的。

　　如何容納低收入人群，讓他們棲息城市，都享有基本的權利，是城市管理者需要破解的課題。新時代，面對人民群眾日益增長的美好生活需要，城中村這種發展不平衡不充分的突出問題，必須得到解決。

　　當下，不少城市的城中村治理正在取得進展。一些城中村雖是陋室，仍可宜居，沒有高大上的標準，但有嚴格的底線——安全、整潔、和諧。這是必要的、應該給予肯定的。但是治好了這一個一個的城中村，就解決了城中村問題嗎?顯然不是。

　　城中村的種種問題，總是與居住密度相伴而生。宜居的城中村，絕對不可能再住從前那么多人，甚至大部分人要搬離，他們去往何處?剛踏入城市的外地人，他們又何處安身?如果不抓住、不解決這個根本問題，新的一批城中村不久又會出現。

　　因此，城中村治理，要把著眼點落在“人”上，而不是“城”上;不能局限于一時一地的清理整頓，而應在保障低收入人群基本居住條件、基本生活尊嚴上下功夫。

　　我國發展進入新時代，我們有能力、有責任解決這一問題。黨的十九大報告提出的“讓改革發展成果更多更公平惠及全體人民”“打造共建共治共享的社會治理格局”等理念和頂層設計，也為破解城中村治理難題提供了契機。

　　公租房、共有產權房、租房券、租購并舉、城中村改造……辦法總比困難多。城市治理的視野應進一步拓寬，公共服務的均等化和基本保障的全覆蓋，是我們應該努力達到的目標。新時代，我們有更多可依靠的力量，也當回應更高的發展期待。

　　唯愿，不適宜人居的城中村退出歷史舞臺，能安放身心的筑夢之所大門敞開。（記者：黃浩苑 張超 專題策劃、編輯：許中科 姜磊）

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責任編輯： 聶晨靜