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          VOL 27

          4月7日

          關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見》近日出臺,標(biāo)志著新一輪電改大幕開啟。電力體系龐大而復(fù)雜,電力體制改革更是一項系統(tǒng)工程,需權(quán)衡利弊、全盤考量、穩(wěn)妥推進(jìn)。業(yè)已走過十年歷程的電力體制改革,為何要“再出發(fā)”?改革方向是什么?又會如何影響電力和相關(guān)行業(yè)?
          《關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見》近日出臺,國家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人向記者表示,電力行業(yè)是關(guān)系國家能源安全、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步深化電力體制改革,是貫徹落實國家全面深化改革戰(zhàn)略部署的必然要求;是發(fā)揮市場配置資源的決定性作用、實現(xiàn)我國能源資源高效可靠配置的戰(zhàn)略選擇;是加快推進(jìn)能源革命、構(gòu)建有效競爭市場結(jié)構(gòu)的客觀要求。[點擊詳細(xì)]
          發(fā)改委:有序向社會資本放開配售電業(yè)務(wù)

          發(fā)改委:有序向社會資本放開配售電業(yè)務(wù)

          電力體制改革為何再啟?

          電改探因:電力行業(yè)發(fā)展面臨矛盾和問題

          電力行業(yè)發(fā)展面臨一些矛盾和問題。其中,交易機(jī)制缺失、市場化定價機(jī)制尚未完全形成等問題仍然突出,造成了市場配置資源的決定性作用難以發(fā)揮,節(jié)能高效環(huán)保機(jī)組不能充分利用,棄水、棄風(fēng)、棄光現(xiàn)象時有發(fā)生。此外,現(xiàn)行電價管理仍以政府定價為主,電價調(diào)整往往滯后于成本變化,難以及時并合理反映用電成本、市場供求狀況、資源稀缺程度和環(huán)境保護(hù)支出。因此,推進(jìn)電力體制改革已迫在眉睫、刻不容緩。[點擊詳細(xì)]

          電改“再出發(fā)”試圖破除電網(wǎng)壟斷

          時隔13年之后重新開啟的針對電力行業(yè)的新一輪改革。新電改強(qiáng)調(diào)“管住中間、放開兩頭”,其中有序向社會資本放開配售電業(yè)務(wù),成為本輪電改方案的最大亮點,標(biāo)志著我國一直以來電網(wǎng)公司的傳統(tǒng)盈利模式被打破。管住中間、放開兩頭的體制構(gòu)架符合國際電力市場化改革的基本特征,符合我國的基本國情和發(fā)展階段,也是兼顧市場手段和政府作用在電力行業(yè)發(fā)揮功能的最佳方式。[點擊詳細(xì)]

          新電改方案:除輸配電網(wǎng)外競爭環(huán)節(jié)都將放開

          電價是市場化的核心要素,價格必須要走向市場。現(xiàn)在價格機(jī)制沒有理順,所以要“三放開”,政府把定價權(quán)交出來,讓供需雙方交易形成價格。開放售電端,讓供需雙方見面是最大亮點。現(xiàn)在五類公司可以售電,包括電網(wǎng)公司的配電企業(yè),能源服務(wù)公司都可以參與,在一定程度上可以優(yōu)化配置資源。發(fā)電公司跟用戶直接談,電網(wǎng)公司只收過網(wǎng)費(fèi)。這樣供需雙方可以綜合考慮過網(wǎng)費(fèi)和供電結(jié)構(gòu),提升系統(tǒng)穩(wěn)定性,優(yōu)化負(fù)荷,推動節(jié)能減排。[點擊詳細(xì)]

          電價市場化可以分作三步走

          上網(wǎng)電價市場化是電改的重頭戲,其同樣可分為三步走。第一步,近期可保留煤電價格聯(lián)動政策,要進(jìn)一步調(diào)整完善,包括減少發(fā)電企業(yè)消化煤價上漲比例,及時足額聯(lián)動等。第二步,在今后幾年,將這項政策改造升級,借鑒石油價格形成機(jī)制的做法,國家明確細(xì)化煤電價格聯(lián)動機(jī)制辦法,由發(fā)電企業(yè)根據(jù)國家規(guī)定及市場供求自行決定上網(wǎng)電價,只需報政府部門備案,不再由政府部門審批,從而實現(xiàn)上網(wǎng)電價由審批定價改為機(jī)制定價。第三步,從長遠(yuǎn)看,上網(wǎng)電價應(yīng)完全由市場供求決定,企業(yè)自主定價。[點擊詳細(xì)]

          電力體制改革再出發(fā)誰將從中受益?

          新電改開啟萬億市場 售電側(cè)放開成最大紅利

          售電側(cè)放開則有望成為本輪改革的最大紅利,將改變目前電網(wǎng)公司統(tǒng)購統(tǒng)銷的壟斷局面。這就會使得電力用戶擁有向不同的市場主體購電的選擇權(quán),電力生產(chǎn)企業(yè)可以選擇向不同的用戶賣電,電力買賣雙方自行決定電量、電價。電改政策的出臺,將開啟全國5.5萬億度售電對應(yīng)的萬億元級別市場,具備電改先行條件的區(qū)域性電力平臺如內(nèi)蒙古、四川、云南等省有望受益。[點擊詳細(xì)]

          新電改帶來分布式能源發(fā)展的春天

          9號文充分肯定了分布式能源的必要性,在發(fā)展分布式能源方面提出的諸多開放性措施,使我們這些在這個領(lǐng)域工作多年的人非常感嘆。目前我們設(shè)計的天然氣分布式供能系統(tǒng)實際為電網(wǎng)做了調(diào)峰的貢獻(xiàn)。9號文打破了電網(wǎng)公司的壟斷,使實現(xiàn)能源“一體化”和“結(jié)構(gòu)最優(yōu)化”成為可能。9號文提出的“建立輔助服務(wù)分擔(dān)共享的機(jī)制”也將有利于提高分布式供能項目的經(jīng)濟(jì)性。[點擊詳細(xì)]

          【責(zé)任編輯】李由
          專家:電改細(xì)則比方案更重要

          專家:電改細(xì)則比方案更重要

          新電改方案只是一個大的框架,只是指明未來改革的基本方向和思路,不可能涉及到具體的實施細(xì)節(jié)問題,也留下了一些后續(xù)待解決的問題,細(xì)則對電改的推動作用更為強(qiáng)大、更重要,更應(yīng)引起社會關(guān)注和重視。[點擊詳細(xì)]

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